9月21日起，北京將在六環(huán)路（含）范圍內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，外埠國Ⅲ柴油貨車全天禁止在六環(huán)路上及以內(nèi)道路通行。兩年過渡期內(nèi)，外埠國Ⅲ柴油貨車經(jīng)管理部門需求確認后，確為保障本市生產(chǎn)生活需求的，辦理進京證后方可在零時至6時進入六環(huán)路（含）以內(nèi)，整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的無需申報。兩年過渡期后，無論外埠還是本市號牌國Ⅲ柴油貨車，都將全天禁入六環(huán)路（含）內(nèi)。

　　外埠國Ⅳ柴油貨車限時進六環(huán)

　　根據(jù)《關(guān)于對部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》（以下簡稱《通告》），北京將加大對本市和外埠高排放貨車的管控力度。

　　在現(xiàn)有的國Ⅰ國Ⅱ柴油貨車全天全市域禁行基礎(chǔ)上，《通告》新規(guī)定：9月21日起，外埠國Ⅲ柴油貨車全天禁止在六環(huán)路上或以內(nèi)道路通行。但考慮到本市生產(chǎn)生活需求，《通告》設(shè)置了兩年過渡期，即2017年9月21日至2019年9月20日，期間每天零時至6時，以下兩種車輛可以進入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛：經(jīng)相關(guān)管理部門確認為保障本市生產(chǎn)生活需求，并辦理進京證的國Ⅲ柴油貨車；整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ柴油貨車。

　　此外，外埠國Ⅳ以上柴油貨車僅允許零時至6時在六環(huán)路上或以內(nèi)道路行駛，同時需辦理進京證。

　　而在過渡期結(jié)束后，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止所有國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車（含整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的）通行，包括本市核發(fā)號牌的載貨汽車。

　　過渡期每天減排污染物11噸

　　為什么要出臺針對國Ⅲ柴油貨車的禁行規(guī)定？相關(guān)部門介紹，PM2.5源解析數(shù)據(jù)顯示，全市PM2.5排放總量中，31.1%來自機動車排放。貨車由于受燃料類型、技術(shù)水平等因素限制，污染物排放量占全部機動車排放量的一半以上。對于同等使用強度的車輛來說，每輛國Ⅲ柴油貨車的污染物排放量約是國Ⅳ的1.5倍、國Ⅴ的2.5倍，相當于150輛至200輛小客車的排放量。

　　據(jù)監(jiān)測，目前外埠進京貨車日均約7.1萬輛次，其中目的地為北京的約4.2萬輛次/日，主要運送農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備等；過境貨車約2.9萬輛次/日，主要運送農(nóng)產(chǎn)品和煤。

　　在執(zhí)行新規(guī)的過渡期內(nèi)，預(yù)計每天可引導(dǎo)0.96萬輛國Ⅲ柴油貨車繞行北京，每天可減排貨車主要污染物（NOx和PM）約11噸；過渡期后，可實現(xiàn)每天減少1.02萬輛國Ⅲ柴油貨車進入六環(huán)路（含）以內(nèi)，主要污染物每天減排95噸。

　　違規(guī)進六環(huán)罰100元記3分

　　對于違反規(guī)定進入六環(huán)路及以內(nèi)行駛的外埠貨車，交管部門將依法處100元罰款并記3分的處罰。現(xiàn)場執(zhí)法方面，依托全市各環(huán)路、進京聯(lián)絡(luò)線卡控崗和巡邏崗，對途經(jīng)外埠貨車進行攔截抽查；非現(xiàn)場管理則依靠路面執(zhí)法科技設(shè)備，采集外埠進京貨車信息，并與進京通行證數(shù)據(jù)庫和綠色通道車輛數(shù)據(jù)庫進行比對。對綠色通道車輛不予以處罰。

　　環(huán)保部門將以路檢夜查、入戶等方式，加大場站及重點路段環(huán)保執(zhí)法力度，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對環(huán)保違法車輛處以三百元以上三千元以下罰款。

　　為保障城市生產(chǎn)生活，兩年內(nèi)取消“綠色通道”車輛辦理進京證環(huán)節(jié)，將在高速公路出口處由收費員對車輛進行認定拍照，將信息上傳至交管部門后即可進入。兩年后，這部分車輛也應(yīng)達到國Ⅳ以上標準。

　　釋疑

　　1、如何判斷貨車為國Ⅲ排放標準？

　　根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于實施國家第四階段車用壓燃式發(fā)動機與汽車污染物排放標準的公告》，自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機與汽車必須符合國Ⅳ標準，車輛初次登記日期在2013年7月1日以前的柴油貨車認定為國Ⅲ及以下排放標準。

　　2、淘汰高排放貨車有鼓勵政策嗎？

　　北京市專門制定了促進本市高排放貨運車輛更新淘汰鼓勵政策，考慮車型、購置時間等因素，按照政企共擔的原則，政府給予一定的資金補助，還將會同河北天津方面研究制定面向京津冀區(qū)域貨運行業(yè)的扶持政策。支持銀行、保險公司等利用多種金融工具扶持車輛更新。

　　3、選擇替代線路會多繞路嗎？

　　交通部門推薦11條高速公路作為替代路線，分別是張涿高速、張石高速、承唐高速、張承高速、廊涿高速、京臺高速、榮烏高速、津薊高速、京昆高速、京哈高速、京新高速。從替代路線的里程變化來看，只有天津-張家口和石家莊-承德兩個通道兩條替代線路比既有線路有所增加。其余三個通道五條替代線路里程都是減少的。

　　4、過渡期內(nèi)如何申報“保障車”？

　　需由在六環(huán)內(nèi)使用國Ⅲ柴油外埠貨車運輸?shù)氖肇泦挝换騻�人提出。申請人通過“北京市外埠進京高排放貨車需求管理系統(tǒng)”（https://wbhc.bjjtw.gov.cn）向行業(yè)窗口提出申請，并提供相關(guān)材料（9月14日開始受理申請）。(記者 孫宏陽)

市交通委員會 市環(huán)境保護局 市公安局公安交通管理局

關(guān)于對部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定和《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》的有關(guān)要求，為改善首都空氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低機動車污染物排放，經(jīng)市政府同意，自2017年9月21日起，在六環(huán)路（含）內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，對在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上行駛的部分載貨汽車采取如下交通管理措施：

　　一、本市核發(fā)號牌（含臨時號牌）的載貨汽車應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）每天6時至23時，五環(huán)路（不含）以內(nèi)道路禁止載貨汽車通行，五環(huán)路主路禁止核定載質(zhì)量8噸（含）以上載貨汽車通行。

　　（二）自2019年9月21日起，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止所有國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車（含整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車）通行。

　　二、外省、區(qū)、市核發(fā)號牌（含臨時號牌）的載貨汽車應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）每天6時至24時，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止所有載貨汽車通行。

　　（二）每天零時至6時，進入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛的載貨汽車（整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的載貨汽車除外），須辦理進京通行證件。

　　（三）全天禁止國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車進入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路通行。自2017年9月21日至2019年9月20日每天零時至6時，以下兩種車輛可以進入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛：

　　1. 經(jīng)相關(guān)管理部門確認為保障本市生產(chǎn)生活需求并辦理進京通行證件的國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車。

　　2. 整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車。

　　（四）自2019年9月21日起，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止所有國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車（含整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車）通行。

　　三、軍隊、武警車輛及執(zhí)行任務(wù)的警車、救護車等特種車輛不受上述措施限制。

　　四、本市及外省、區(qū)、市核發(fā)號牌（含臨時號牌）的載貨汽車除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守本市相關(guān)部門制定的其他交通管理措施。

　　五、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照本通告的規(guī)定，在機動車禁行區(qū)域周邊道路設(shè)置禁令標志。對于機動車違反本通告規(guī)定進入禁行區(qū)域道路行駛的，認定為“違反禁令標志指示行駛”的違法行為，依法處罰。

　　六、《北京市交通委員會、北京市環(huán)境保護局、北京市公安局公安交通管理局關(guān)于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》（京交發(fā)〔2014〕29號）中關(guān)于載貨汽車的交通管理措施與本通告不一致的內(nèi)容，以本通告為準。

　　特此通告。

　　北京市交通委員會

　　北京市環(huán)境保護局

　　北京市公安局公安交通管理局